(上海自動化儀表三廠 儀表延伸)為持續(xù)改善大氣環(huán)境質量,切實加強大氣污染防治工作,強力推進科學治霾、精準治霾、協(xié)同治霾、鐵腕治霾體系建設,堅決打好“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”,日前,遼寧沈陽市印發(fā)《2019年沈陽市藍天保衛(wèi)戰(zhàn)作戰(zhàn)方案》(以下簡稱:《方案》)。
《方案》的總體目標是深入調整能源結構,穩(wěn)步推進多種清潔能源替代,促進用能結構日趨合理;推動調整產業(yè)結構,嚴格標準倒逼產業(yè)升級,引導企業(yè)綠色發(fā)展;積極調整運輸結構,嚴控柴油車污染,形成綠色物流;優(yōu)化調整用地結構,降低揚塵污染,嚴控秸稈焚燒。空氣質量優(yōu)良天數比率在2018年基礎上再提高1-2個百分點。細顆粒物(PM2.5)年均濃度控制在54微克/立方米以下,可吸入顆粒物(PM10)年均濃度控制在88微克/立方米以下。為此,《方案》確定了十大重點任務。
實施散煤治理攻堅戰(zhàn)役。消除重點地區(qū)棚戶區(qū)低空面源污染,11月底前完成1.2萬套棚戶區(qū)和城中村拆遷改造工程;進一步擴大型煤替代范圍,4月底前,繼續(xù)實施重點區(qū)域棚戶區(qū)和村屯內1.6萬戶居民型煤替代工作;加強煤炭質量管理,全市范圍內限制使用灰分高于16%、硫份高于0.6%的散煤,全市用煤單位煤質抽檢覆蓋率達到100%;全力整治散煤銷售點,9月底前,以社區(qū)、村屯為網格,建立散煤管控網格化監(jiān)管體;加強征收及拆除工地管理。
實施燃煤鍋爐治理攻堅戰(zhàn)役。加強在用燃煤鍋爐監(jiān)管,11月底前,完成總計20000蒸噸的大型燃煤鍋爐脫硝建設工程。10月底前,制定供暖燃煤鍋爐錯峰起爐工作方案,并組織供暖單位落實;繼續(xù)推動燃煤小鍋爐淘汰工程。完成110臺燃煤小鍋爐淘汰工作,四環(huán)內20噸及以下燃煤鍋爐應拆盡拆;加強鍋爐能效監(jiān)管,未達到定型能效指標要求的鍋爐不得銷售;新裝鍋爐能效狀況未達標前,不予核發(fā)鍋爐使用證。
實施煤炭總量控制戰(zhàn)役。全面實施燃煤總量控制,3月底前,確定2019年全市燃煤總量控制目標,并分解落實到各地區(qū)和各重點項目;提高天然氣、電等清潔能源供應能力;推進清潔取暖,2019年清潔取暖率達到44%;嚴格執(zhí)行國家、省相關產業(yè)政策和去產能、調結構的工作要求,加快淘汰落后產能和落后工藝,控制產能嚴重過剩行業(yè)和高耗能行業(yè)新增產能項目。
實施揚塵污染治理戰(zhàn)役。加強建筑工地、市政工地、地鐵工地、征收(拆除)工地等揚塵管理,對計劃開工的建筑、市政、地鐵工地落實“七個100%”情況進行考評;充分發(fā)揮270個揚塵數字化管控系統(tǒng)抓拍及實時監(jiān)控的作用,適時出臺沈陽市揚塵污染物數字化管控管理辦法;加強各類物料堆場和裸露地面揚塵管理,完成建成區(qū)內86萬平方米裸露地面揚塵治理。完善“三環(huán)、三帶、四楔、南北綠廊”綠地系統(tǒng),實施人工造林15萬畝;嚴厲打擊渣土及粉塵物質運輸車揚塵違法行為;對建筑渣土排放點位和路線實施精細管控;加強石材加工、家具制造、鋁合金加工等易揚塵行業(yè)管理;加強道路揚塵污染防控。
揮發(fā)性有機物治理攻堅戰(zhàn)役。實施重點行業(yè)和重點區(qū)域揮發(fā)性有機物整治工程,9月底前,完成“五大行業(yè)、三大區(qū)域”中重點企業(yè)揮發(fā)性有機物治理工程;開展汽車修理企業(yè)、4S店噴涂有機廢氣專項治理行動;開展露天燒烤取締和餐飲油煙整治,重點整治存在油煙污染擾民的餐飲企業(yè),嚴厲打擊經營性餐飲油煙直排等違法排污行為,取締地排煙道。
機動車尾氣治理攻堅戰(zhàn)役。建立完善沈陽市機動車污染防治監(jiān)管體系,在用柴油車監(jiān)督抽測排放合格率達到90%,柴油和車用尿素抽檢合格率達到90%,基本消除我市注冊的柴油貨車冒黑煙現(xiàn)象。年檢車輛100萬輛,合格率90%以上;實施清潔柴油車行動;開展清潔運輸行動,推進道路運輸清潔化進程;實施清潔油品行動;實施清潔柴油機行動。
整治“散亂污”企業(yè)攻堅戰(zhàn)役。3月底前,制定2019年“散亂污”企業(yè)清理整治攻堅方案。建立網格化管理制度,開展拉網式排查,5月底前,建立全市“散亂污”企業(yè)臺賬,通過采取整改提升、整合搬遷、關停取締三種方式,做到整改有標準、搬遷有去處、取締要堅決,采取銷號制度,逐一清理。年底前,完成四環(huán)內“散亂污”企業(yè)清理整治工作
秸稈綜合利用和禁燒攻堅戰(zhàn)役。加快秸稈綜合利用項目建設, 11月底前,除水田外的農作物秸稈100%離田;12月底前,確保全部秸稈100%離田;嚴禁農作物秸稈焚燒行為,對于發(fā)現(xiàn)秸稈焚燒火點或焚燒痕跡的地區(qū)進行嚴厲問責并進行經濟處罰,一處火點扣款50萬元,對因監(jiān)管不力仍然出現(xiàn)秸稈焚燒行為的地區(qū)和相關責任人嚴肅問責。
推動建立遼寧中部城市群大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機制。建立以沈陽為核心的遼寧中部城市群大氣污染聯(lián)防聯(lián)控協(xié)調機制。4月底前,建立遼陽、鞍山、鐵嶺、撫順、本溪等周邊城市大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作微信群,建立局長應急會商工作制度。協(xié)助省生態(tài)環(huán)境廳建立定期聯(lián)席會議制度,強化區(qū)域內合作,建立環(huán)境質量信息公開制度和區(qū)域內環(huán)境質量信息共享機制。在省政府協(xié)調指導下,同步落實大氣污染防控措施,形成區(qū)域化整治效果。
進一步完善重污染天氣應急響應機制。加強污染氣象條件和空氣污染監(jiān)測、預報預警和評估能力建設,強化環(huán)保氣象聯(lián)合會商研判,及時發(fā)布信息,提高重污染天氣預報預警的準確度。10月底前,完成沈陽市《重污染天氣應急預案》修編工作,降低啟動應急門檻,完善應急響應措施,細化重污染天氣應急響應工作方案。


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